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湘潭市由义巷一栋三层商品楼的公用楼顶上，一住户四年前未办手续加盖三间房，一年前未获生产许可在那里加工卤味熟食。

8月7日讯（ 王曦梓 实习生 王娅婷）“我们这栋房子下面是防空洞，所以当初建房子时出于安全考虑只建了三层，现在三楼的住户在顶上又建了一层，我们有点担心！”近日，家住湘潭市雨湖区窑湾街道唐兴寺社区由义巷的网友在湘潭在线《民情在线》栏目发帖，反映了他的担忧。

这位网友称，湘潭市由义巷79、81号原是中山房管所拆房改建的商品房，地下是防空洞；出于安全考虑，房子只建了三层，楼顶是公用的。四年前，三楼的住户擅自在楼顶加盖一层，去年开始还在上面加工卤味，对他们的安全和生活都造成了影响。8月5日，我们前往由义巷79、81号采访，把得知的情况向唐兴寺社区、中山房管所反映，他们都称“对这事情无权处理”。

4年前未办手续建“楼上楼”，称为了“隔热”

8月5日，记者来到网友所说的由义巷79、81号。站在楼下可以看到，这栋楼共三层，楼顶上有跟楼房不成整体的“楼上楼”。“楼上楼”的墙用红砖砌成，上面用石棉瓦盖顶。这层“楼上楼”齐着楼房外墙往上建，完全覆盖了楼顶，高度比普通楼层略低。在三楼外墙处，可以看出有人破墙造门，搭建了一个不锈钢楼梯通往“楼上楼”。

我们来到三楼，主人表示“楼上楼”确实是他家加盖的。“夏天屋里太热了，所以在屋顶上搭建了一个棚子，用来隔热。”他说，他们是2009年搬来的，觉得夏天屋里太热，就搭建了楼顶的房子，没办任何手续。

一年前开始用来加工卤味，未获生产许可

通过窗户边上的不锈钢楼梯，我们来到了“楼上楼”，看到的俨然是一个卤味加工作坊。这里用木板隔成了三间房，一间房里有沙发和电视机，另外两个房间里摆放了许多加工卤味的机器、配料和食材。

三楼的住户说，去年10月开始，他把这三间房用来加工卤味熟食。他还不停强调自己做的卤味非常卫生，食材也很好，但不愿出示相关生产许可证件。我们把这些情况向湘潭市质监局稽查大队反映，他们随后赶到现场进行了勘查。湘潭市质监局稽查大队李队长介绍，从现场情况来看，这个私人作坊卫生条件和所用食材基本符合要求，未发现非法食品添加剂。李队长表示，他们会继续调查，详细了解其生产销售情况，督促其办理相关手续。

8月7日，我们联系李队长，了解他们这几天调查了解的情况。三楼的住户姓周，自称在生产“xx鸭”品牌卤味，向该品牌湘潭市内的八个门店送货，向质监局稽查大队提供了湖北某食品公司授权书的电子档。李队长说，质监局稽查大队已向周某下达了整改通知书，要求周某提交更详细的原始资料，他们对这件事将继续关注并深入调查。

邻居担心楼顶加盖影响安全

发帖的网友说，这栋房子地下是防空洞，加盖的“楼上楼”可能会对地基承重带来影响；三楼的住户在“楼上楼”里加工卤味，经常散发出浓重的气味，排出的污水和垃圾还会堵塞下水道。这位网友表示，加盖的“楼上楼”给整栋楼造成了安全隐患，也影响了他们的生活。

三楼的住户说，建“楼上楼”那三间房用的大多是木板，不会对楼房承重造成影响，加工卤味也不会造成这栋楼下水道堵塞。他说，他自己重新安装了一条下水管道，专门用来排放加工卤味产生的污水垃圾，根本不会堵塞楼里的下水道。

社区和房管所都称无权处理

一栋三层楼的公用楼顶上，有人私自搭建一整层房屋，4年了为何没有相关部门进行处理？

带着这个疑问，我们来到了窑湾街道唐兴寺社区。社区负责人称，搭建隔热层需要通过社区审批再上报，但是他并没有来办理过手续，属于违章搭建。现在由义巷79、81号的居民楼资料信息，还未移交到唐兴寺社区，所以目前社区无权进行处理，那里仍属于中山房管所管辖。

中山房管所工作人员告诉我们，这栋三层楼的确是由中山房管所建设的，但楼房建造好之后卖给了个人，这栋楼已经属于个人私有财产；中山房管所只能对公房进行管理，对个人私有财产无权进行干涉。